中國共產黨大事記·1984年

　　１月１日中共中央發出《關于１９８４年農村工作的通知》（簡稱１９８４年中央１號文件）。《通知》指出：１９８４年農村工作的重點是：在穩定和完善生產責任制的基礎上，提高生產水平，疏通流通渠道，發展商品生產。１６日－２６日，農牧漁業部召開全國農業工作會議，討論貫徹落實《通知》精神，表示要用大膽探索、勇于改革的精神，鞏固和完善聯產承包責任制，迅速把主要精力轉到抓好商品生產上來，使廣大農民盡快富裕起來。

　　同日中共中央整黨工作指導委員會發出第六號通知，要求所有第一期整黨單位的黨委或黨組必須執行邊整邊改方針，立即動手解決一些能夠解決的問題，以便使黨內外群眾及時看到整黨的實際成效，推動整黨工作的順利發展。

　　１月２７日中央軍委發布命令，頒發《中國人民解放軍紀律條令》。

　　２月１０日－２３日國務院在北京召開全國經濟工作會議。會議強調：能不能堅定不移地貫徹執行經濟工作要以提高經濟效益為中心的方針，并且取得成效，是衡量各級經濟部門和企業工作好壞的主要標志。

　　２月１５日《陳云文選》（１９２６―１９４９年）出版發行。７月１５日，《陳云文選》（１９４９―１９５６年）出版發行。

　　２月２２日鄧小平會見美國喬治城大學戰略與國際問題研究中心代表團時指出：我們提出的大陸與臺灣統一的方式是合情合理的。統一后，臺灣仍搞它的資本主義，大陸搞社會主義，但是是一個統一的中國。一個中國，兩種制度。香港問題也是這樣，一個中國，兩種制度。

　　２月２４日鄧小平就辦好經濟特區和增加對外開放城市的問題同中央幾位負責同志談話。他說：我們建立經濟特區，實行開放政策，有個指導思想要明確，就是不是收，而是放。特區是個窗口，是技術的窗口，管理的窗口，知識的窗口，也是對外政策的窗口。除現在的特區之外，可以考慮再開放幾個港口城市，如大連、青島。我們還要開發海南島。要讓一部分地方先富裕起來，搞平均主義不行。這次談話是在鄧小平于１月２４日至２９日視察了深圳、珠海兩個經濟特區，２月７日－１０日視察了福建廈門市和正在建設中的廈門經濟特區，２月１５日視察了上海寶山鋼鐵總廠之后進行的。視察期間，鄧小平揮筆題詞。在深圳的題詞是：“深圳的發展和經驗證明我們建立經濟特區的政策是正確的。”在珠海的題詞是：“珠海經濟特區好。”在廈門的題詞是：“把經濟特區辦得更快些更好些。”在寶鋼的題詞是：“掌握新技術，要善于學習，更要善于創新。”?

　　２月２７日－３月２８日中共中央書記處在北京召開西藏工作座談會。會議根據近幾年的實踐，確定了一些更加切合實際的方針政策。４月１日，中共中央印發《西藏工作座談會紀要》指出，《紀要》是今后在相當長的時期內指導西藏工作的重要文件。

　　３月１日中共中央、國務院轉發農牧漁業部《關于開創社隊企業新局面的報告》并發出通知，同意報告提出的將社隊企業名稱改為鄉鎮企業的建議，并提出了發展鄉鎮企業的若干政策，以促進鄉鎮企業的迅速發展。

　　３月２６日－４月６日中共中央書記處和國務院在北京召開沿海部分城市座談會。根據鄧小平的建議，會議確定：進一步開放由北至南14個沿海城市：大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海，作為我國實行對外開放的一個新的重要步驟。５月４日，中共中央、國務院轉發《沿海部分城市座談會紀要》，并發出通知，指出：沿海開放城市的建設，主要靠政策，一是給前來投資和提供先進技術的外商以優惠待遇；二是擴大這些城市的自主權，讓他們有充分的活力去開展對外經濟活動。

　　４月１６日－２５日國家體改委在常州市召開城市經濟體制改革座談會。會議認為，沙市、常州、重慶等市的實踐表明，搞好城市綜合改革試點，對于推動整個經濟體制改革具有重要意義。根據改革形勢的需要，會議提出：加快城市經濟體制改革試點的步伐；簡政放權，搞活企業；開放市場，搞活流通；探索城市新的計劃管理體制，完善市領導縣的新體制，增加一批改革試點城市等項措施和建議。

　　５月８日國務院作出關于環境保護工作的決定。決定指出，保護和改善生活環境和生態環境，防治污染和自然環境破壞，是我國社會主義現代化建設的一項基本國策。

　　５月１０日國務院頒布《關于進一步擴大國營工業企業自主權的暫行規定》。

　　５月１５日－３１日六屆全國人大二次會議在北京舉行。趙紫陽作政府工作報告，提出今后一個時期的經濟工作要著重抓好體制改革和對外開放兩件大事。農村改革要進一步穩定和完善各種形式的家庭聯產承包責任制，積極發展專業戶和各種形式的經濟聯合體。會議還審議了其他各項報告，通過了《中華人民共和國民族區域自治法》和《中華人民共和國兵役法》，決定設立海南行政區，并設立海南行政區人民代表大會和人民政府。

　　５月２５日鄧小平在會見港澳出席六屆全國人大二次會議的代表和出席全國政協六屆二次會議的委員時強調：在恢復對香港的主權之后，中國政府有權在港駐軍，這是維護中華人民共和國領土的象征，也是香港穩定和繁榮的保證。

　　６月３日《人民日報》報道：最近，國務院正式做出決定，在武漢進行經濟體制綜合改革的試點。７月１１日，國務院決定在沈陽進行經濟體制綜合改革試點；１３日，國務院決定，在南京、大連進行經濟體制綜合改革試點，并賦予大連市省級經濟管理權限。

　　６月２２日－７月７日全國第二步利改稅工作會議在北京召開。會議認為，從1983年開始的利改稅第一步改革取得了預期的效果。利改稅第二步改革的基本內容是：由“稅利并存”逐步過渡到完全的“以稅代利”，稅后利潤歸企業自己安排使用。９月１８日，國務院頒布《國營企業第二步利改稅試行辦法》，從１０月１日起試行。

　　７月２０日《人民日報》報道，中央書記處決定，改革干部管理體制，適當下放干部管理權限，采取分級管理、層層負責的辦法，縮小由中央管理的干部的范圍。中央原則上只管下一級的主要領導干部。新的干部管理體制自８月１日起實行。

　　７月３１日中共中央發出《關于清理“三種人”若干問題的補充通知》。《補充通知》指出：清理“三種人”的方針是既要堅定，又要慎重，既不要漏掉，又不要擴大化。清理“三種人”要抓住重點，關鍵是防止“三種人”進入各級領導班子、要害部門和第三梯隊，已進入的要堅決清除出去；要嚴格區分“三種人”和“文化大革命”中犯有嚴重錯誤的人。

　　９月４日中共中央宣傳部、教育部聯合頒發《關于加強和改進高等院校馬列主義理論教育的若干規定》。《若干規定》指出：現行的課程設置和教材必須進行改革。改革的原則是：堅持理論聯系實際的方針，增強課程體系和教材內容的科學性和現實性，使馬克思主義理論真正成為學生認識世界和改造世界的思想武器，幫助他們形成無產階級的世界觀。

　　９月１２日中共中央批轉中央組織部《關于各省、自治區、直轄市調整縣級領導班子的情況報告》。《報告》說：目前，除西藏外，全國調整縣級領導班子的工作已基本結束。調整后的縣委常委和正副縣長中，具有大學文化程度的，由原來的10.8%提高到45%，有專業技術職稱的占15.4%；除北京、上海外，平均年齡都在45歲以下；班子人數減少了18%。

　　９月１５日國務院批轉對外經濟貿易部《關于外貿體制改革意見的報告》并發出通知。《報告》提出外貿體制改革的主要內容是：政企分開，加強對外貿易的行政管理；簡政放權，充分調動外貿企業的經營積極性；實行進出口代理制，改進外貿經營管理；改革外貿計劃體制，簡化計劃內容；改革外貿財務體制，加強經濟調節手段。

　　９月２３日新華社報道：中國自行編譯的新版《列寧全集》前四卷出版。這部《列寧全集》共六十卷，以俄文第五版為基礎并增收了后來發現的許多新文獻編輯而成，是當今文獻最豐富的一部《列寧全集》。

　　９月２６日中英兩國政府關于香港問題的聯合聲明在北京人民大會堂草簽。聯合聲明宣布，中國政府決定在１９９７年７月１日對香港恢復行使主權，英國將在同日把香港交還給中國。中國政府宣布，中華人民共和國對香港恢復行使主權后，將設立香港特別行政區；保持香港原有的資本主義制度和生活方式，五十年不變。１２月１９日，這個聯合聲明由趙紫陽總理和撒切爾首相在北京正式簽署。

　　９月２９日中共中央、國務院發出《關于幫助貧困地區盡快改變面貌的通知》。指出：目前我國還有幾千萬人口的地區仍未擺脫貧困，群眾的溫飽問題尚未完全解決。《通知》指明了改變貧困地區面貌的根本途徑，提出了進一步放寬政策，減輕負擔、給予優惠及搞活商品流通，增加智力投資等一系列政策措施。

　　１０月１日首都舉行閱兵式和群眾游行，隆重慶祝中華人民共和國成立三十五周年。鄧小平檢閱部隊并發表講話。

　　１０月４日國務院批轉國家計委《關于改進計劃體制的若干暫行規定》并發出通知，強調根據“大的方面管住管好，小的方面放開放活”的精神，適當縮小指令性計劃的范圍，擴大指導性計劃和市場調節的范圍，搞好計劃體制的改革工作。《暫行規定》自１９８５年執行。

　　１０月２０日中國共產黨十二屆三中全會在北京舉行。全會之前舉行了６天預備會議。會議一致通過《中共中央關于經濟體制改革的決定》，明確提出：進一步貫徹執行對內搞活經濟、對外實行開放的方針，加快以城市為重點的整個經濟體制改革的步伐，是當前我國形勢發展的迫切需要。改革的基本任務是建立起具有中國特色的、充滿生機和活力的社會主義經濟體制，促進社會生產力的發展。《決定》認為：改革計劃體制，首先要突破把計劃經濟同商品經濟對立起來的傳統觀念，明確認識社會主義計劃經濟必須自覺依據和運用價值規律，是在公有制基礎上的有計劃的商品經濟。商品經濟的充分發展，是社會經濟發展不可逾越的階段，是實現我國經濟現代化的必要條件。《決定》明確了改革的基本目標和各項要求。

　　１０月２２日－２３日中共中央顧問委員會第三次全體會議在北京召開。鄧小平在會上作重要講話，高度評價關于經濟體制改革的決定。他說，這次經濟體制改革的文件是馬克思主義基本原理和中國社會主義實踐相結合的政治經濟學，解釋了什么是社會主義。他再次闡述了按“一國兩制”解決香港和臺灣問題的方針和到本世紀末工農業年總產值翻兩番的重大意義，著重指出：翻兩番、把經濟搞上去才是真正治本的途徑。我們的開放政策不會變。無論怎么樣開放，公有制經濟始終還是主體。得益處的大頭是國家，是人民。

　　１１月１日鄧小平在軍委座談會上強調，軍隊工作要服從國家建設這個大局，要緊密配合這個大局，大力支援國家發展國民經濟。12月20日，余秋里在全軍后勤工作會議上指出，顧全大局是新時期軍隊建設的重要指導思想，軍隊可以從減輕國家財政負擔、參加國家重點建設等七個方面，為支援國家經濟建設作出努力。

　　１１月２日《人民日報》報道：從公安部獲悉，全國給最后一批7.9萬名“地、富、反、壞分子”摘帽子的工作已順利結束。至此，我國自建國以來對二千多萬名“四類分子”進行教育改造的歷史任務已經完成。

　　１２月３日中共中央、國務院發出《關于嚴禁黨政機關和黨政干部經商、辦企業的決定》。

　　１２月５日中共中央紀律檢查委員會發出《關于堅決糾正新形勢下出現的不正之風》的通知。

　　１２月２９日中共中央批轉中央組織部、中央宣傳部《關于加強干部培訓工作的報告》，指出大規模地培訓在職干部，提高干部隊伍的政治、業務素質和經營管理水平，是實現干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化的根本途徑之一。為了加強對干部培養工作的領導，決定成立中央干部教育工作領導小組。?

　　全年國內生產總值7171.0億元，比上年增長15.2％，其中，第一產業增長12.9%，第二產業增長14.5％，第三產業增長19.4％。全社會固定資產投資1832.87億元，其中國有單位完成基本建設投資743.15億元。全國財政收入1642.86億元，比上年增長20.2%；財政支出1701.02億元，比上年增長20.7％。全年社會商品零售總額3376.4億元，商品零售價格指數比上年增長2.8％。全國進出口貿易總額1201.0億元，其中出口580.5億元，進口620.5億元，入超40.0億元。城鎮居民家庭人均全部收入660.12元，農村居民家庭人均純收入355.33元。

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