來源:網絡來源 作者:中考網編輯 2020-02-29 13:56:27
儲朝暉對此表示認同,他向法治周末記者坦言,為醫務人員的子女提供一些教育上的服務,本身沒有任何問題,但入學照顧政策涉及中考,涉及多方面利益,尤其是學生的權利,一旦涉及教育評價體系,就可能會有公平上的缺失。
法治周末記者注意到,當前各地出臺的政策中,除了涉及中考加分外,還涉及到一線醫務人員子女在義務教育階段的入學優惠政策。
比如,遼寧省撫順市出臺的支援湖北醫療隊隊員子女教育優待政策規定,支援湖北醫療隊員子女在2020年至2022年時間內入小學、升初中,可按選擇意向安置在本市優質公辦學校就讀;山東省的規定也提出,一線醫務人員子女需就讀幼兒園的,由當地教育部門就近安排到公辦幼兒園或優質普惠性民辦幼兒園就讀;需升入義務教育階段學校的,結合學生和家長意愿,就近就便安排就讀。
儲朝暉認為,當前對各地出臺的教育優撫政策提出質疑并非對醫務人員付出的不尊重,而是希望政策的出臺不影響多數人的利益,有可行性。
“教育涉及千家萬戶,當前,中考和高考是公認的保持公開、公平、公正的競爭的升學方式,通過考試分數的高低來選拔入學學生,制度本身也是為了維護公平。”儲朝暉指出,近年來,國家不斷清理一些考試加分政策,也是希望能讓原始分數最大程度決定錄取結果,營造公平的競爭環境。
政策仍需規范細化
盡管當前各地都出臺了針對一線醫務人員的教育優待政策,但在儲朝暉看來,這些政策只能算是一個框架,或者是當地政府部門給一線醫務人員的承諾而已,具體如何實施,是否能有效施行還是未知數。
鑒于當前抗擊疫情的特殊時期,這些被臨時提出的政策仍有可探討和完善的空間。
以爭議最大的中考加分為例,當前出臺政策的地方大多規定可加10分,也有個別地區達到20分甚至30分。儲朝暉分析指出,在中考這類升學考試中,1分就可能差出數以千計的考生,因此,不宜將加分優待設定的過高,除了可能引發教育不公平的問題外,對學生而言,通過加分政策進入其原本分數達不到的學校,也可能給其后續學習帶來壓力。
此外,目前各地出臺的政策中,時間限定也不相同,比如,湖北省要求的是2020年中考有效;遼寧撫順規定的則是2020年至2022年時間有效,雖然各地情況各不相同,但這種時間上的差異也可能會造成一線醫務人員群體內的不合理分配。
“這一政策涉及的不只是加分對象,而是牽涉到所有參與考試的學生的權利,因此需要一個相對規范的程序。”儲朝暉建議,可考慮由更高一級機構,比如,人大等相關機構授權,對加分政策進行規范,哪些人群可以加、加多少分、加分時限是多少、哪些部門負責落實等內容都應統一規范。
“在政策出臺前,還應該有征求當地民眾意見的環節。”儲朝暉補充指出。
事實上,在各地政策出臺后,關于一線醫務人員的認定范圍也有過討論,是要親自參與救治,還是在抗疫一線參與醫療服務即可。此外,除了一線醫務工作者外,還有包括警察、物資運送等人群也在抗疫一線服務,范圍有沒有可能加大,凡是參與一線抗疫工作的人員,均可享受同樣的優惠?
對此,儲朝暉強調,教育優撫政策的適用范圍不宜過大,尤其是加分項,更應謹慎。
誠然,單從子女教育來看,一線醫務人員因為工作原因,無法在疫情期間給予孩子應有的照顧,幫他們解決生活和學習上的困難,有可能會對他們的學習帶來一定影響。儲朝暉認為,仍然有很多其他的優撫政策可以做到彌補,比如,有些地方會派專人去照顧醫務人員的孩子,為這些孩子提供教育上的幫助,這是政府部門有權力和責任去做的,也不會損害其他人的利益。對于醫務人員本身而言,則可以通過評優、晉升、經濟獎勵等方式進行表彰。
“此次疫情,一線醫務工作者功不可沒,對他們的嘉獎無可厚非,但各地也應該根據地方的實際情況制定相應切實可行的,更為科學細化的政策。”儲朝暉說。
最先出臺相關政策的湖北省衛生健康委員會相關負責人也表示,此次出臺的政策是一個總體的關愛方向指引,許多優待措施還需要一定的時間讓相關部門進行細化、落實。
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